日前,当涂县乌溪镇将所属南广、王潭、永保、七房四个村委会2015年到期的养殖水面承包经营权交由县公共资源交易中心重新面向社会公开招标。此次流转村级养殖水面承包经营权228宗,成交208宗,面积4182亩,共有546人参加竞标,交易底价577.5万元,成交价1012.8万元,净增435.3万元,溢价率75%,实现了农村产权收益最大化和农村集体资源保障增值。
今年,该县出台了乡镇、村、社区“两委”工作《规范》,要求农村产权交易须上县公共资源交易中心平台。截至目前,全县农村养殖水面承包经营权流转261宗,流转面积为10024.27亩,流转底价为1500万元,成交价2900万元,溢价率为93.3%;农村土地承包经营权流转3宗,流转面积1886.24亩,溢价率为30%;农村集体资金建设工程项目9宗,资金节约率为22.43%。
该县从制度层面完善农村产权交易行为。为了防止发包人和出租人倾向性行为的发生,同时考虑有利于操作等方面因素,招标文件审查委员会集体审查竞租、发包公告,对公告中出现的影响公正、公平、公开原则的条款进行修改,业务股室对流转交易项目的前期申报材料严格把关。招标信息实行三级公开发布,对项目的竞租和发包公告一律采用在当涂公共资源交易信息网公开发布,同时,要求乡镇、村按照村务公开有关规定,在乡镇“政务公开网”、 “村务公开栏”发布、张贴。在进场环节,提前制定应对突发情况的应急预案,并将各竞租人、意向承包人入场名额限定为1人,保证在开标过程中不发生干扰情况;开标现场邀请乡镇、园区派出所、法律服务所、纪委全程监督,有效地保障了现场的秩序。(来源:中安在线)